(十九)
當今,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速發(fā)展,相伴而生的各類數(shù)據(jù)迅猛增長、海量聚集。數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟時代重要的生產(chǎn)要素,作為國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源,對傳統(tǒng)生產(chǎn)方式變革具有重大影響,催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,為數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了強勁動力。小到居家出行、大到國家戰(zhàn)略,數(shù)據(jù)時刻在以無形卻又切實可感的力量,影響著經(jīng)濟發(fā)展、社會治理和人民生活,數(shù)據(jù)安全與我們每個人息息相關(guān)。數(shù)據(jù)安全是國家安全的重要組成部分,是指通過采取必要措施,確保數(shù)據(jù)處于有效保護和合法利用的狀態(tài),以及具備保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力,既包括保護數(shù)據(jù)的完整性、保密性、可用性,又包括保護數(shù)據(jù)承載的國家安全、公共利益或者個人、組織合法權(quán)益。數(shù)據(jù)安全牽一發(fā)而動全身,不僅關(guān)乎數(shù)據(jù)本身的開發(fā)利用與安全問題,而且與國家主權(quán)、國家安全、社會秩序、公共利益等休戚相關(guān)。
習近平總書記深刻指出:“要切實保障國家數(shù)據(jù)安全。要加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護,強化國家關(guān)鍵數(shù)據(jù)資源保護能力,增強數(shù)據(jù)安全預(yù)警和溯源能力?!薄耙S護國家數(shù)據(jù)安全,保護個人信息和商業(yè)秘密,促進數(shù)據(jù)高效流通使用、賦能實體經(jīng)濟,統(tǒng)籌推進數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理,加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系?!?
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視數(shù)據(jù)安全工作,作出一系列重大決策部署。黨的十九屆四中全會首次增列“數(shù)據(jù)”作為生產(chǎn)要素,中國成為首個將數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的國家;加快制定實施數(shù)據(jù)安全頂層立法,出臺《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī),構(gòu)筑起數(shù)據(jù)安全法治體系;大力促進數(shù)據(jù)安全技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為促進數(shù)據(jù)要素流動奠定了安全基石。在堅實數(shù)據(jù)安全支撐下,數(shù)字消費、智能制造、5G應(yīng)用等數(shù)字技術(shù)不斷推陳出新,數(shù)字經(jīng)濟日益彰顯出巨大的發(fā)展?jié)摿蜔o窮的創(chuàng)新活力,為經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。據(jù)統(tǒng)計,我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模由2012年的11.2萬億元增長至2023年的53.9萬億元,數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重達到42.8%,數(shù)字經(jīng)濟增長對GDP增長的貢獻率達66.45%,對培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)揮了強大支撐作用。
信息技術(shù)革命日新月異,數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,深刻改變著人類生產(chǎn)生活方式,對各國經(jīng)濟社會發(fā)展、全球治理體系、人類文明進程影響深遠。作為數(shù)字技術(shù)的關(guān)鍵要素,全球數(shù)據(jù)爆發(fā)增長,海量集聚,成為實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、重塑人們生活的重要力量,事關(guān)各國安全與經(jīng)濟社會發(fā)展。共商應(yīng)對數(shù)據(jù)安全風險之策,共謀全球數(shù)字治理之道,成為當前國際社會面對的一大課題。
為應(yīng)對新問題新挑戰(zhàn),共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)空間,中國堅持聯(lián)合國的主渠道作用,遵循秉持多邊主義、兼顧安全發(fā)展、堅守公平正義的原則,統(tǒng)籌各方利益發(fā)出《全球數(shù)據(jù)安全倡議》,為推動制定數(shù)據(jù)安全全球規(guī)則、推進全球數(shù)字治理貢獻中國智慧,提供中國方案。中國同共建“一帶一路”國家積極推進“數(shù)字絲綢之路”建設(shè),發(fā)起《“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟國際合作倡議》,深化拓展數(shù)字伙伴關(guān)系和數(shù)字領(lǐng)域政策標準理念對接。在聯(lián)合國、二十國集團、亞太經(jīng)合組織、金磚國家、上海合作組織、東盟地區(qū)論壇等框架下,中國積極參與數(shù)據(jù)安全問題的討論和相關(guān)國際規(guī)則的制定,提出《二十國集團數(shù)字創(chuàng)新合作行動計劃》等倡議,激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟潛力,促進經(jīng)濟增長,推動包容性規(guī)則制定,營造開放、包容、公平、公正、非歧視的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,同各方攜手努力,共同打造數(shù)字命運共同體。
由于數(shù)據(jù)自身具有無形性、難以追溯等特點,各類數(shù)據(jù)的擁有主體多樣,處理活動復(fù)雜,在采集、傳輸、存儲、使用、刪除、銷毀等環(huán)節(jié),存在數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)篡改、數(shù)據(jù)濫用、違規(guī)傳輸、非法訪問、流量異常等一系列風險。特別是近年來,境外間諜情報機關(guān)持續(xù)加大對我國數(shù)據(jù)領(lǐng)域滲透力度,妄圖竊取我核心數(shù)據(jù),危害我國家安全。
國家安全機關(guān)在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹總體國家安全觀,堅定履行黨和人民賦予的神圣使命,會同有關(guān)部門依法嚴厲打擊境外勢力對我開展網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)竊密以及其他危害關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的違法犯罪行為,嚴密防范數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的重大風險挑戰(zhàn),堅決筑牢數(shù)據(jù)安全屏障。
眾力并則萬鈞舉。維護數(shù)據(jù)安全是一項系統(tǒng)工程,需要廣泛動員各方面力量共同參與。廣大人民群眾要繃緊數(shù)據(jù)安全這根弦,在工作和生活中注重保護國家重要數(shù)據(jù)以及個人敏感數(shù)據(jù),警惕境外間諜情報機關(guān)竊取我國家核心敏感數(shù)據(jù),共筑維護國家數(shù)據(jù)安全的鋼鐵長城。
轉(zhuǎn)載自“國家安全部”公眾號推文